Presupuesto 2027 contempla Q42,750 millones en bonos para financiar al Estado.

El proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para 2027 contempla la emisión de Q42,750 millones en Bonos del Tesoro, de los cuales Q22,915 millones, equivalentes al 53.6 %, se destinarían a financiar gastos de funcionamiento del Estado.

La propuesta, presentada por el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) ante el Congreso de la República, establece un techo presupuestario de Q192,045.1 millones, un incremento del 13.8 % respecto al presupuesto vigente al 31 de agosto de 2026.

De acuerdo con los análisis del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), la emisión de deuda interna aumentaría en Q19,472 millones respecto a los Q23,278 millones contemplados en el presupuesto vigente de 2026. Esto representa un crecimiento del 83.6 %.

¿EN QUÉ SE UTILIZARÁN LOS BONOS?

El desglose de la colocación prevista para 2027 establece tres destinos principales:

• Q22,915 millones (53.6 %): gastos de funcionamiento, incluidos servicios personales, bienes, servicios y transferencias corrientes.

• Q10,444.4 millones (24.4 %): inversión física y de capital.

• Q9,390.6 millones (22.2 %): servicio de la deuda pública.

El Icefi advirtió que utilizar más de la mitad de los bonos para financiar gastos operativos contraviene lo establecido en el artículo 61 de la Ley Orgánica del Presupuesto, que prohíbe utilizar operaciones de crédito público para cubrir gastos de funcionamiento.

Por ello, recomendó al Congreso revisar la solicitud del Ejecutivo para establecer una excepción a esta disposición y justificar técnicamente la elección de bonos frente a otras alternativas de financiamiento.

ADVIERTEN SOBRE DÉFICIT Y ENDEUDAMIENTO

Otro de los aspectos que genera preocupación entre los centros de análisis económico es el déficit fiscal proyectado de 4.4 % del Producto Interno Bruto (PIB), equivalente a Q48,300.1 millones.

Según estimaciones del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), este sería el segundo déficit más alto desde 2004, superado únicamente por el registrado durante la pandemia de 2020, cuando alcanzó el 4.91 % del PIB.

Además, el investigador asociado del CIEN, Jorge Lavarreda, señaló que la propuesta presupuestaria elevaría la deuda pública al 29.4 % del PIB, en contraste con la meta de reducirla al 26.8 % al cierre de 2027, planteada en el Plan de Gobierno 2024-2028.

Por su parte, el economista de ASIES, Erick Coyoy, advirtió que financiar gastos corrientes mediante endeudamiento puede generar una presión creciente sobre las finanzas públicas y elevar los costos del crédito para el Gobierno y el sector privado.

MINFIN DEFIENDE EL INCREMENTO PRESUPUESTARIO

El Ministerio de Finanzas Públicas argumenta que el aumento del presupuesto responde a la necesidad de financiar infraestructura estratégica y fortalecer programas sociales.

La propuesta contempla una recaudación tributaria de Q131,635.9 millones, equivalente a un crecimiento del 9.9 % respecto a 2026. Con ello, la carga tributaria pasaría del 11.8 % al 12.1 % del PIB, sin necesidad de crear nuevos impuestos.

Entre las asignaciones destacadas figuran Q4,800 millones para la modernización de Puerto Quetzal, Q2,550 millones para la Agencia Nacional de Infraestructura, Q2,600 millones para cubrir deficiencias netas del Banco de Guatemala y Q2,000 millones para el proceso electoral de 2027.

El Congreso de la República tiene hasta el 30 de noviembre de 2026 para resolver sobre el proyecto presupuestario. Si no se aprueba una nueva ley, continuará vigente el presupuesto del ejercicio anterior, con las readecuaciones correspondientes.